| Sumario: | "No se puede considerar a la descentralización como una forma de debilitar al Estado ni de fragmentar al país. Si se aprovechan sus potencialidades, este proceso puede convertirse en un mecanismo administrativo y político tendiente a mejorar la gestión pública, permitir la participación social en todos los ámbitos, tanto sectoriales como territoriales e integrar políticamente a las regiones del Ecuador. La descentralización no solamente es una técnica de la administración pública que permite mejorar su capacidad gerencial de planificación, programación y ejecución, sino y ante todo, es un instrumento democrático que estimula y viabiliza la integración y participación de la sociedad."
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