Los desafíos de la gobernanza multinivel en la gestión de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial provinciales
Este trabajo de investigación aborda el estudio de la gobernanza multinivel en la gestión de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial provinciales, contemplando a la coordinación intergubernamental como un elemento clave de esta. Presenta un análisis conceptual de la gobernanza desde sus...
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Published: |
2018
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author | Flores Urgilés, Jonathan Marcelo |
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description | Este trabajo de investigación aborda el estudio de la gobernanza multinivel en la gestión de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial provinciales, contemplando a la coordinación intergubernamental como un elemento clave de esta. Presenta un análisis conceptual de la gobernanza desde sus inicios relacionados al concepto de gobernabilidad, hasta llegar a la gobernanza territorial, de cuya dimensión vertical se desprende la gobernanza multinivel. Se realiza un análisis conceptual y normativo de la gobernanza multinivel en Ecuador, donde la descentralización se presenta como un elemento característico de esta, más aún la descentralización no debe ser vista únicamente como el simple reparto competencial, sino debe atender el análisis de las relaciones intergubernamentales que se generan en función del ejercicio de las facultades asignadas a cada nivel de gobierno, contemplando a la gestión como una facultad inherente a todos los niveles de gobierno. Se presenta en adelante la coordinación intergubernamental como elemento central de la gobernanza, y se realiza un análisis de esta en cada una de las fases de la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial provinciales, con el fin de establecer la incidencia de la gobernanza multinivel en este proceso. Finalmente se determina que la gobernanza multinivel se convierte en una necesidad en el proceso de planificación, que identifica una serie de actores tanto gubernamentales como no gubernamentales, con los cuales se debe coordinar en búsqueda de construir una visión compartida de desarrollo y gestionar el camino para su consecución. |
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