| Summary: | El área periurbana, ha sido principalmente concebida como un espacio para el desarrollo y expansión de las actividades urbanas. Sin embrago, en la actualidad tomando como referencia la información cartográfica brindada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cuenca, se conoce que, el suelo periurbano se conforma por el suelo urbano parroquial, el suelo rural de expansión urbana y también por el suelo rural de producción y protección, denotando que el rol de esta porción del territorio no es solamente el reservar suelo para actividades urbanas futuras, sino también, tiene como propósito el preservar espacios para la producción agrícola y ganadera, así mismo, contiene zonas de importancia ambiental, paisajístico y arqueológico que no debe ser urbanizadas, razón por la cual, es necesario evitar los cambios acelerados en los usos de suelo, que muchas veces están ligados a intereses económicos privados y la creciente demanda de nuevo territorio para el desarrollo de actividades urbanísticas, debido a que, el fraccionamiento y venta de propiedades es más rentable que el desarrollo de actividades agrícolas. Como resultado, la población busca mecanismos que le permitan fraccionar el suelo, inclusive incumpliendo determinantes establecidas en los instrumentos de planificación, como por ejemplo: el lote mínimo, accesibilidad mínima, frente mínimo, entre otras. En este sentido, se ha empleado la figura legal de la prescripción adquisitiva extraordinaria de dominio (PAED) para fraccionar el suelo, pues, esta práctica permite fraccionar el suelo de manera más ágil que los métodos convencionales incluso evadiendo algunas determinantes del uso y ocupación del suelo, debido a que no se le da un seguimiento adecuado por parte de la municipalidad, pues, existe poca información de esta práctica desde un enfoque ligado a la planificación territorial. Esta investigación recopila información de la ciudad de Cuenca permitiendo establecer, analizar y determinar los impactos de la PAED en el suelo periurbano de la ciudad de Cuenca, zona sur-este.
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