| Summary: | Este libro tiene como presupuesto la necesidad de construir un mercado interior de la energía, incluyendo el gas natural y el hidrógeno, como uno de los objetivos de la Unión Europea. El análisis del régimen jurídico de los gasoductos transfronterizos y de las futuras redes internacionales de hidrógeno renovable, es un tema relevante en un contexto de transición, dado el papel que en la seguridad del suministro tiene el gas natural, así como apoyo a las energías renovables. La existencia de un mercado interior de la energía tiene como prerrequisito la interconexión entre sistemas (nacionales), para que la energía fluya libremente. La relevancia de tales interconexiones se analiza en el Capítulo I del libro, donde se da cuenta también de las interconexiones existentes en España y se apunta a la futura y trascendental interconexión entre España e Francia, para la exportación de hidrógeno renovable (en el proceso de descarbonización del sistema energético europeo, el hidrógeno renovable está llamado a tener el protagonismo). El libro analiza el Derecho de las interconexiones gasistas y de hidrógeno (hidroductos) en el contexto de las redes transeuropeas, a las cuales el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se refiere. Tales redes se analizan en el Capítulo II y en él se da cuenta de la evolución experimentada en 2022 por el Derecho relativo a las grandes orientaciones de las redes transeuropeas, con objeto de garantizar tanto la seguridad del suministro, como la transición a una economía descarbonizada. La acción conjunta de las instituciones europeas y las nacionales ha dado lugar a un ordenamiento jurídico detallado sobre el régimen jurídico de los gasoductos transfronterizos (entre Estados miembros). Ese ordenamiento jurídico es el objeto del Capítulo III del libro. La normativa aprobada pretende equilibrar armoniosamente, al mismo tiempo, la garantía de la libertad de acceso a una capacidad de interconexión normalmente congestionada, la existencia de un mercado de capacidad que libere capacidad ociosa y el mantenimiento de la posición contractual hasta que haya un nuevo adquirente. El Capítulo IV analiza el derecho aplicable a las interconexiones gasistas con terceros países, no pertenecientes a la Unión Europea. Se trata de un Derecho general, contenido en la reforma de 2019, pero originado en un caso particular (el gasoducto Nordstream 2 entre Rusia y Alemania). Los acontecimientos que se sucedieron en torno al gasoducto directo entre la Federación Rusa y Alemania mostraron las limitaciones y contradicciones de ese régimen jurídico. La reforma de 2019 quedó en nada, en la práctica, respecto del gasoducto ruso-alemán, por el sabotaje sufrido. Su aplicación a otros gasoductos (como el argelino-español) reviste, de hecho, grandes dificultades, por la sencilla razón que difícilmente una infraestructura unitaria de ese tipo puede estar sujeta a dos regímenes jurídicos tan dispares (uno desde el yacimiento hasta su llegada a las aguas jurisdiccionales españolas, y otro desde ahí hasta la costa). El Capítulo V analiza el futuro régimen jurídico entre Portugal, España y Francia. La Comisión Europea propuso en 2021 un Derecho específico sobre las redes de hidrógeno de naturaleza transfronteriza, de particular relevancia si, finalmente, se impusiese el modelo industrial de un hidrógeno verde destinado a la exportación. Se trata de una propuesta de Directiva y de un Reglamento, ambos relativos a los mercados interiores del gas natural y los gases renovables y del hidrógeno. El libro finaliza con un Epílogo, en el cual se subraya que, si hay que sumar una nueva historia de éxito en el sector energético español, habrán de tomarse las medidas regulatorias necesarias, como las que se apuntan a lo largo del libro (de modo especial, una regulación que equilibre el hidrógeno verde para la exportación con el hidrógeno verde para ser consumido en España).
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