| Zusammenfassung: | Revisa la evolución del municipio desde el derecho romano, la edad media europe, la conquista española y el período republicano del Ecuador. Especial referencia y crítica al principio de la autonomía municipal. Se define y establece los elementos del municipio, entre ellos el gobierno municipal, como parte del elemento poder y se determinan los diversos sistemas de gobierno municipal. Revisa los componentes del gobierno local: Concejo, concejales, alcalde, comisiones, directores municipales; con un detalle de sus atribuciones y enumeración de las prohibiciones. Realiza un recuento de las nuevas propuestas para el gobierno municipal, expuesto en leyes y en documentos para el debate y discusión jurídio político.
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